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反傾銷(xiāo)措施終結(jié) 塑料袋企業(yè)有望重返歐洲
記者近日從接近商務(wù)部的知情人士處獲悉，歐委會(huì)擬決定終止對(duì)我國(guó)塑料袋的反傾銷(xiāo)日落復(fù)審調(diào)查。這意味著實(shí)施了5年的歐盟對(duì)我國(guó)塑料袋反傾銷(xiāo)措施或壽終正寢。對(duì)這一消息，業(yè)內(nèi)人士無(wú)不歡欣鼓舞，但他們也擔(dān)心，歐盟市場(chǎng)一旦重開(kāi)閘門(mén)，又將出現(xiàn)新一輪激烈的競(jìng)爭(zhēng)。因此，國(guó)內(nèi)企業(yè)必須未雨綢繆。
歐盟對(duì)我國(guó)塑料袋反傾銷(xiāo)案即將到期，**塑料袋企業(yè)能否重回歐洲市場(chǎng)？記者近日從接近商務(wù)部的知情人士處獲悉，由于在對(duì)我國(guó)塑料袋反傾銷(xiāo)日落復(fù)審調(diào)查中，歐產(chǎn)業(yè)配合程度較低及缺乏具有產(chǎn)業(yè)代表性的抽樣，調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法獲得相關(guān)信息和數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)估傾銷(xiāo)產(chǎn)品是否對(duì)其產(chǎn)業(yè)造成損害，歐委會(huì)擬決定終止對(duì)我國(guó)塑料袋的反傾銷(xiāo)日落復(fù)審調(diào)查。“復(fù)審結(jié)束到*終公布結(jié)果，通常需要一年至15個(gè)月時(shí)間，在此期間，反傾銷(xiāo)稅還將繼續(xù)征收。但根據(jù)目前的情況來(lái)看，歐委會(huì)*終決定取消**塑料袋反傾銷(xiāo)稅已無(wú)懸念。”錦天城律師事務(wù)所北京分所主任、歐盟反傾銷(xiāo)**律師傅東輝告訴記者。“真是太好了，我們重回歐洲市場(chǎng)有希望了。”廈門(mén)興廈塑料有限公司銷(xiāo)售經(jīng)理劉先生在電話另一端難掩興奮。
浙江寧波丸萬(wàn)塑料包裝制品有限公司總經(jīng)理朱文俊也表示，取消征收反傾銷(xiāo)稅，東南亞的相對(duì)廉價(jià)不再，訂單勢(shì)必回流，這對(duì)于**塑料袋出口企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)好消息。
欣喜：重返歐洲市場(chǎng)
回顧這場(chǎng)2006年肇始的官司，很多**塑料袋企業(yè)至今都心有余悸。2006年9月，歐盟宣布對(duì)我國(guó)輸歐塑料袋采取反傾銷(xiāo)措施，征收4.8%~28.8%的反傾銷(xiāo)稅率。其中，7家**企業(yè)被征收4.8%~12.8%的單獨(dú)稅率，其他應(yīng)訴的**企業(yè)適用8.4%的稅率，未應(yīng)訴企業(yè)適用28.8%的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一稅率。“正常的利潤(rùn)在7%~8%左右，28.8%的反傾銷(xiāo)稅率對(duì)于本來(lái)利潤(rùn)很薄的塑料袋企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)在沒(méi)辦法繼續(xù)出口。”廈門(mén)興廈塑料有限公司劉經(jīng)理說(shuō)，該公司本來(lái)也被裁決8.4%的較低稅率，但2011年5月，歐盟對(duì)原產(chǎn)于**和泰國(guó)的塑料袋作出反傾銷(xiāo)反規(guī)避終裁，取消了廈門(mén)興廈塑料有限公司8.4%的反傾銷(xiāo)稅率，并改為對(duì)其征收28.8%的反傾銷(xiāo)稅。原因是，歐盟調(diào)查機(jī)關(guān)懷疑部分生產(chǎn)商和出口商通過(guò)廈門(mén)興廈公司來(lái)對(duì)歐盟成員國(guó)出口涉案產(chǎn)品，以規(guī)避28.8%的普遍反傾銷(xiāo)稅率。這個(gè)判決使廈門(mén)興廈公司一度放棄了歐洲市場(chǎng)。如今聽(tīng)說(shuō)歐盟反傾銷(xiāo)稅要取消了，劉經(jīng)理欣慰地表示：“這意味著限制我們產(chǎn)品輸歐的門(mén)檻沒(méi)有了，讓我們?cè)俅慰吹搅酥胤禋W洲市場(chǎng)的希望。”
浙江寧波丸萬(wàn)塑料包裝制品有限公司雖然一直被征8.4%的較低反傾銷(xiāo)稅率，對(duì)企業(yè)訂單影響也不大，但近年來(lái)不斷上漲的生產(chǎn)成本依然讓企業(yè)感覺(jué)吃不消。朱文俊表示，反傾銷(xiāo)稅把大部分**企業(yè)擋在了歐洲市場(chǎng)之外，也讓**的出口企業(yè)在與東南亞同行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)失去了優(yōu)勢(shì)。如果不征收反傾銷(xiāo)稅，一些訂單勢(shì)必回流，這對(duì)于**的塑料袋出口企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)好消息。
擔(dān)憂：競(jìng)爭(zhēng)或?qū)⒓觿?/strong>
反傾銷(xiāo)稅取消了，**的塑料袋企業(yè)從此就高枕無(wú)憂了嗎？不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，反傾銷(xiāo)稅取消后**輸歐塑料袋或?qū)⒅匦孪破鹨惠喖ち业母?jìng)爭(zhēng)。
傅東輝透露，“歐委會(huì)此次從歐洲40多家塑料袋企業(yè)中抽取5家作為樣本，但只有一家大企業(yè)給予配合，其他均表現(xiàn)不積極，直接導(dǎo)致了調(diào)查機(jī)關(guān)在**產(chǎn)品是否繼續(xù)對(duì)歐盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害的問(wèn)題上難以作出判斷。
”這也是歐委會(huì)作出終止對(duì)**塑料袋反傾銷(xiāo)日落復(fù)審調(diào)查決定的主要原因。在傅東輝看來(lái)，歐洲企業(yè)之所以不積極配合，有兩點(diǎn)原因：一是在經(jīng)過(guò)這5年的合理保護(hù)期后，歐洲企業(yè)已獲得了一定的成長(zhǎng)空間，自身的實(shí)力有所強(qiáng)化；二是在東南亞出口不斷增加的情況下，僅對(duì)**一個(gè)**征收反傾銷(xiāo)稅已經(jīng)不能有效解決行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。
對(duì)此，劉經(jīng)理表示，一年后再次回到歐洲市場(chǎng)的**企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及壓力或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)不低于當(dāng)前。國(guó)際產(chǎn)業(yè)環(huán)境已發(fā)生變化，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)內(nèi)塑料制品加工企業(yè)眾多，但整體水平不高，即便今后出口量增加，但利潤(rùn)是否會(huì)增加還很難說(shuō)。
朱文俊也表達(dá)了同樣的擔(dān)憂：“取消限制后企業(yè)大量進(jìn)入，毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)加劇企業(yè)的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，以前享受著低反傾銷(xiāo)稅率的上等企業(yè)本來(lái)有更大的議價(jià)空間，未來(lái)或許將重新面對(duì)國(guó)內(nèi)同行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的困擾。”
應(yīng)對(duì)：做品牌提升品質(zhì)
“塑料袋行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低，一臺(tái)機(jī)器幾個(gè)工人就可以開(kāi)工生產(chǎn)；同時(shí)，企業(yè)數(shù)量眾多，產(chǎn)品質(zhì)量卻參差不齊，出現(xiàn)企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)在所難免。如何避免再次被歐盟反傾銷(xiāo)，以及如何提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)回歸歐盟市場(chǎng)后首先要面對(duì)的問(wèn)題。”傅東輝表示。
事實(shí)上，為了迎接即將回歸的市場(chǎng)，一些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始摩拳擦掌作準(zhǔn)備了。劉經(jīng)理說(shuō)，企業(yè)從1986年開(kāi)始就涉足這個(gè)行業(yè)，多年來(lái)一直堅(jiān)持做好客戶、提升質(zhì)量。該公司有一款食品包裝袋還在國(guó)內(nèi)注冊(cè)了商標(biāo)，在國(guó)外也獲得認(rèn)可。“品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力，在重新回歸之后，企業(yè)還會(huì)繼續(xù)在做品牌產(chǎn)品上發(fā)力，爭(zhēng)取贏得更廣泛的客戶。”劉經(jīng)理說(shuō)。
而一直堅(jiān)持高質(zhì)高價(jià)的寧波丸萬(wàn)塑料包裝制品公司則表示，取消反傾銷(xiāo)稅后，公司并不打算采取降價(jià)策略，“技術(shù)革新我們已經(jīng)做了很多年了，今后還將繼續(xù)加大投資力度，在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，在印刷、款式等品質(zhì)上下工夫，用品質(zhì)來(lái)贏得市場(chǎng)。”
來(lái)源：國(guó)際商報(bào)